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　　《方案》从能力现代化、体系整合化、服务优质化、管理精细化和治理科学化五大维度切入，系统性提出31项重点任务，为2035年建成“富有韧性的整合型医疗卫生服务体系”锚定方向。

　　在全面提升医疗服务质量的同时，政策聚焦医护人员最关切的薪酬待遇、职称晋升、编制保障等核心问题，推出一系列改革举措，旨在激发队伍活力建筑工程 专业、优化职业环境，为卫生健康事业高质量发展注入强劲动力。

　　优化医疗资源配置，落实公立医院投入政策，专项支持重点学科建设，并向基层医疗机构及中医、传染病、精神病、职业病、老年、儿童㊣等专科医院倾斜。

　　健全医疗服务价格动态调整机制，深化医保㊣支付方式改革，推行家庭医生签约按人头总额付费，提高基层医疗机构在医疗服务总量及医保支付中的占比；持续推进长期护理保险试点，鼓励发展商业健康保险。

　　动态调整公立医疗机构编制，优先保障薄弱学科及优秀人才需求；深化职称制度改革，构建以医德、临床能力、创新价值和业绩贡献为导向的人才评价体系，并赋予基层医疗机构招聘自主权。

　　落实“两个允许”要求，推动公立㊣医院薪酬制度改革，优化收入结㊣构，缩小机构及科室间收入差距，提升医㊣务人员薪酬稳定性；确保公共卫生科室人员收入不低于院内平均水㊣平，合理核定专业公共卫生机构绩效工资；完善高层次人才及乡村医生待遇保障。

　　推进全民健康信息平台建设，提升基层医疗机构信息化水平，推动云㊣计算、人工智能等技术在医疗服务中的应用；完善多部门联合监管机制，强化医疗行业全流程监管，推动“机构、功能、行为、穿透式、持续”监管模式。

　　在构建整合型㊣服务体㊣系方面，《方案》提出了九项重点任务，明确医疗卫生机构需根据功能定位合理配置资源，推动医疗资源㊣向儿科、急救、康复、精神卫生、老年护理、职业病防治等领域倾斜。

　　在家庭医生制度建设方面，《方案》强调以基层医疗机构为依托，优化签约服务模式，强化医疗服㊣㊣务供给，并完善考核评价及收付费机制，推动差异化政策落地；将加大质量监督力度，优化家庭医生团队结构。到2025年底，在环城四区及远郊区每个基层医疗卫生机构各打造1个金牌家✅庭医生团队。

　　在㊣医养结合㊣方面，《方案》提出加强老年医学人才培养与学科建设，完善医养结合的签约合作机制。到2025年底，全市75%以上的二级及以上公立综合性医院（含中医医院）将设立老年医学科，85%以上的综合性医院、康复医院、护理院及基层医疗㊣卫生机构将建成老年友善医疗机构。

　　此外，《方案》还✅提出了一系列重点举措，包括加快建设城市医疗集团、推进区✅域医共体建设、夯实基层医㊣疗卫生服务网络、加强中医药体系建设、创新医防协同与医防融合机制、健全重点疾病防控体系等。

　　实施基层卫生适宜人才能力提升培训，计划到2025年底，为农业区培养150名高血压、糖尿病、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病等防治方向的学科带头人；

　　强化医教协同，落实㊣毕业后教育和继续教育政策，完善住院医师规范化培训制度，为医疗行业输㊣送高质量人才；

　　持续壮大㊣护理队伍，优化护理资源布局，健全涵盖急性期✅诊疗、慢性期康复、稳定期照护、临终期关怀的护理服务体系。预计到2025年底，全市护㊣士总数达到6万人，每千人口护士数提升至4.3人以上。

　　实施基层卫生适宜人才能力提升培训，计划到2025年底，为农业区培养150名高血压、糖尿病、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病等防治方向的学科带头人；

　　强化医教协同，落实毕业后教育和继续教育政策，完善住院医师规范化培训制度，为医疗行业输送高质量人才；

　　持续壮大护理队伍，优化护理资源布局，健全涵盖㊣急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、临终期关怀的护理服务体系。预计到2025年底，全市护士总数达㊣到6万人，每千人口护士数提升至4.3人以上。

　　重㊣点提升✅急诊科、妇产科、儿科、重症医学✅㊣科、中医科、精神科、老年㊣医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科水平；

　　推动乡镇卫生院提✅升二级及以下常规手术等医疗服务能力，推广胸痛救治单元、基层糖尿病规范化管理中心建设；

　　加快✅建设国家医学中心、国家区域医疗中心以及市级、区域级及区级医疗中心和次中心，带动整体医疗服务能力提升；

　　培育一批国家级临床重点专科，建设国内领先的市级临床重点专科集群，推动医疗机构与高等院校、研究机构合作。

　　重点提升急诊科、妇产科、儿科、重症医学科、中医科、精神科、老年医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科水平；

　　推动乡镇卫生院提升二级及以下常规手术等医疗服务能力，推广胸痛救治单元、基层糖尿病规范化管理中心建设；

　　加快建设国家医学中心、国家区域医疗中心以及市级、区域级及区级医疗中心和次中心，带动整体医疗服务能力提升；

　　培育一批国家级临床重点专科，建设国内领先的市级临床重点专科集群，推动医疗✅机构与高等院校、研究机构合作。

　　推动乡镇卫生院提升二级及以下常规手术等医疗服务能力，推广胸痛救治单元、基层糖尿病规范㊣化管㊣理中心建设；

　　加快建设国家医学中心、国家区域医疗中心以及市级、区域级及区级医疗中心和次中心，带动整体医疗服务能力提升；

　　培育一批国家级临床重点专科，建设国内领先的市级㊣临床重点专科集群，推动医疗机构与高等院校、研究机构合作。

　　推动乡镇卫生院提升二级及以下常规㊣手术等医疗服务能力，推广胸痛救治单元、基层糖尿病规范化管理中心建设；

　　加快建设国家医学中心、国家区域医疗中心以及市级、区域级及区级医疗中心和✅次中心，带动整体医疗服务能力提升；

　　培育一批国家级临床重点专科，建设国内领先的市级临床重点专科集群，推动医疗机构与高等院校、研究机构合作。

　　《方案》明确提出，要改善就医体验，优化无障碍环境和病房设施，增强医患沟✅通；拓展临床心理、麻醉镇痛、营养指导等服务，扩大住院免陪护试点；推行医务社工和志愿者服务制度，健全医疗纠纷调✅解机制。

　　同时，《方案》要求完善分级诊疗和双㊣向转诊体系，畅通患者下转通道，加强与㊣康复、护理、安宁疗护机构的衔接；推动院前急救与院内急诊高效联动，开展疑难疾病多学科联合诊疗，探索慢病联合门诊模式，提高基层医疗机构在慢病管理方面的作用。

　　此外，《方案》还围绕㊣✅医学科技创新、医疗质量安全保障及智㊣慧医疗建设等重点㊣领域，推动优质医疗服务标准化，持续提升医疗体系的整体效能。

　　在健全现代医院管理制度方面，要落实党委领导下的院长负责制，健全公立医院议事决策制度；开展公立医院绩㊣效监测，加强对健康产出、服务质量、费用控制和分级诊疗等重点指标的质控和督导，强化监测评价结果运用。

　　在加强专业公共卫生机构管理方面，要选优配强领导班子，实行岗位分级分类管理，提高专业技术人才比例；制定和完善专业公共卫生机构绩效✅评价机制，强化质量控制。

　　在强化基层医疗卫生机构管理方面，要逐步建立完善与基层功能定位、服务特点相适应的评价评审体系。强化基层医疗卫生机构监督管理，加强基层医疗质量管理，规范医疗服务行为。

　　此次天津出台的《方案》，具有聚焦国家部署，优化顶层设✅计；聚焦城✅市定位，深化内涵建设；聚焦发展现状，细化落实举措；聚焦百姓需求，实化为✅民举措；聚焦政策实效，量化目✅标管理五个特㊣点，共同推动医疗卫生服务体系的全面提升和优化。

　　其中，《方案》以医护人员职业发㊣展为核✅心，通过薪酬体系重构、职称评审改革、编制动态优✅化等一系㊣列“硬核”举措，精准✅破解㊣队伍建设的痛点和难点。随着政策㊣的落地，医护人员的职业发展路径将更加清晰，收入保障✅更加稳定，发展空间更加广阔，为医疗服务质量的提升奠定坚实基础。

　　而这一切改革的终点，始终指向市民的健康福祉。从“疑难重症不出市”的医疗高地，到“小病慢病不出村”的基层网络，从数字化诊疗的便捷体㊣验，到医养结合的老人关怀，天津正在编织一张更公平、更高效的健康守护网。返回搜狐，查看更多